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“巡視”在監(jiān)理工作中的作用

發(fā)布時間:2013-06-26      新聞來源:一覽監(jiān)理英才網(wǎng)

   

    國家自1988年開始,在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛私ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度,2000年12月7日頒布了GB50319—2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,2009年7月,DL/T5434—2009《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》發(fā)布。這些規(guī)范對電力系統(tǒng)的監(jiān)理工作作了明確的規(guī)定,指明了監(jiān)理市場發(fā)展的方向,為電力行業(yè)監(jiān)理的健康發(fā)展提供了有力的法律保障。目前電力系統(tǒng)的建設(shè)監(jiān)理工作大多為施工階段的監(jiān)理工作,主要包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)工作;監(jiān)理工作的主要手段就是旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、見證取樣、文件審查等;近年來,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展,工程事故也在不斷增加,國家對監(jiān)理單位的要求也越來越高,發(fā)生工程事故要依法追究監(jiān)理的責(zé)任,而從以往的工程事故處理來看,追究監(jiān)理的責(zé)任主要體現(xiàn)在是否審查了文件、是否進(jìn)行了旁站、是否在驗(yàn)收時降低了標(biāo)準(zhǔn),這也迫使監(jiān)理單位把工作的主要方向放在了旁站、簽署資料上,對于巡視,似乎很少有人提及。筆者從1998年開始從事監(jiān)理工作已近14年,深深感到要想做好變電站監(jiān)理工作,必須重視“巡視”在監(jiān)理工作中的重要作用;巡視,根據(jù)GB50319—2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、DL/T5434—2009《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的解釋是“監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動”,從這個定義來看,巡視不同于旁站、平行檢驗(yàn)和見證取樣,旁站、平行檢驗(yàn)、見證取樣基本屬于被動或者半被動控制手段,如混凝土澆筑旁站,按照規(guī)定,施工單位應(yīng)該在混凝土澆筑前辦理澆筑通知單,通知監(jiān)理(當(dāng)然也有不需要施工單位通知,監(jiān)理需要主動旁站的,如大基坑開挖等),而監(jiān)理在規(guī)定時間對澆筑部位進(jìn)行旁站;巡視則完全是一種主動控制手段,完全取決于監(jiān)理人員的責(zé)任心和職業(yè)操守。下面是筆者對巡視工作的一些理解,供大家參考。
    1 如何巡視。平常所說,監(jiān)理人員到現(xiàn)場巡視的目的是什么?巡視什么?怎樣巡視?巡視的方法、程序是什么?發(fā)現(xiàn)問題如何處理?怎樣產(chǎn)生正確的結(jié)果?如何執(zhí)行?報告給誰?首先說巡視的目的就是主動掌握施工動態(tài),收集信息,識別不符合項(xiàng)或者隱患,適時發(fā)出糾正或者預(yù)防的指令,督促施工項(xiàng)目部采取切實(shí)的措施,并驗(yàn)證其實(shí)施效果,使施工在受控狀態(tài)下進(jìn)行。巡視的內(nèi)容包括施工形象進(jìn)度;施工人員作業(yè)行為是否符合規(guī)定?所用材料是否與報審材料一致?現(xiàn)場施工機(jī)械是否符合要求?施工方案或者監(jiān)理工程師通知單的落實(shí)情況;正在施工的部位質(zhì)量、安全情況如何?是否需要進(jìn)行旁站?各施工項(xiàng)目部間交叉施工的影響程度;有無安全隱患或不按設(shè)計(jì)施工的情況;現(xiàn)場的各種突發(fā)事項(xiàng)等。巡視的頻率取決于施工的階段和崗位職責(zé)需要。巡視過程中,發(fā)現(xiàn)問題在職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)及時處理,并報告總監(jiān),防止問題的積累和擴(kuò)大。
    2 巡視與受控,F(xiàn)在建設(shè)單位對監(jiān)理的一個重要評價指標(biāo)就是監(jiān)理對工程的控制是否有效?工程是否受控?細(xì)化到監(jiān)理部就是要求監(jiān)理人員每天要對工程有效控制。何為有效控制?簡單說就是監(jiān)理人員要對工程的現(xiàn)場情況了然在胸,現(xiàn)場無質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面問題,或者現(xiàn)場有問題已及時進(jìn)行了處理或者正在處理,工程每天處于受控狀態(tài),即為控制有效。如何才能讓工程每天處于受控狀態(tài)?單靠旁站、驗(yàn)收只能保證這個部位在控,而從第1項(xiàng)巡視內(nèi)容可以看出,巡視工作是所有工作的前提,只要我們做好了巡視工作,根據(jù)巡視的情況進(jìn)行了合理的工作安排,需要旁站的時候及時進(jìn)行了旁站,有問題及時進(jìn)行了處理,則工程必然處于受控狀態(tài)。
    3 巡視與驗(yàn)收。驗(yàn)收是監(jiān)理工作的一個主要內(nèi)容,有些檢驗(yàn)批、分項(xiàng)驗(yàn)收比較簡單,驗(yàn)收內(nèi)容較少,而有些檢驗(yàn)批、分項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容較多,比較復(fù)雜,如變電站主控制樓一層梁板鋼筋、模板的驗(yàn)收,要驗(yàn)收的內(nèi)容包括鋼筋的品種、級別、規(guī)格、數(shù)量、連接方式、接頭位置、箍筋配置、間距、保護(hù)層厚度、模板的標(biāo)高、尺寸、梁板的起拱、模板的接縫、預(yù)留孔洞的位置、截面偏差、模板的垂直度、平整度、預(yù)埋件的水平高差和中心位移等,驗(yàn)收的內(nèi)容多,即使我們提前熟悉了圖紙,也很難防止驗(yàn)收過程中出現(xiàn)埋件遺漏、梁板構(gòu)造筋遺漏或規(guī)格錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生。那么怎樣才能有效避免驗(yàn)收中出現(xiàn)問題呢?筆者認(rèn)為日常加強(qiáng)事前檢查,加強(qiáng)預(yù)控,提前介入驗(yàn)收,把檢查驗(yàn)收同巡視有機(jī)地結(jié)合起來。比如在巡視時發(fā)現(xiàn)梁鋼筋已基本綁扎完畢,可以在巡視時帶著圖紙,按照圖紙對梁筋進(jìn)行巡視檢查,等現(xiàn)澆板鋼筋綁扎基本結(jié)束時,也按照圖紙對鋼筋、預(yù)埋件進(jìn)行檢查,對模板的情況也要巡視檢查,這樣等施工單位正式報驗(yàn)時,監(jiān)理對梁板鋼筋、模板的質(zhì)量、安全情況已經(jīng)心中有數(shù),那么到驗(yàn)收現(xiàn)場只需要對那些監(jiān)理不能獨(dú)立檢查的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,其他平時檢查過的只是進(jìn)行例行檢查即可。這樣既保證了驗(yàn)收質(zhì)量,也加快了驗(yàn)收的速度,保證了工程進(jìn)度,更容易取得建設(shè)單位及施工單位的認(rèn)可,也更好地體現(xiàn)了監(jiān)理的價值。
    4 巡視與協(xié)調(diào)。國家推行監(jiān)理制度20多年來,監(jiān)理已得到了相關(guān)各方的認(rèn)可,施工單位一般也能積極配合監(jiān)理的工作,但也有些工程雙方配合不愉快,甚至無法正常開展工作。筆者曾經(jīng)遇到一個這種工程,施工單位對監(jiān)理比較抵觸,如驗(yàn)收梁板鋼筋時監(jiān)理發(fā)現(xiàn)主次梁相交處未按圖紙要求附加箍筋,要求施工單位加設(shè)箍筋,施工單位認(rèn)為板鋼筋已綁扎完畢,返工量太大,不愿返工,雙方僵持不下,后雖經(jīng)建設(shè)單位要求,施工單位進(jìn)行了返工,但對監(jiān)理工作抵觸、不支持;后來總監(jiān)為改變這種局面,就要求監(jiān)理人員加大現(xiàn)場巡視的力度,提前介入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進(jìn)行整改,避免造成大的返工,比如監(jiān)理人員在巡視時發(fā)現(xiàn)排污泵池底板鋼筋的下層鋼筋數(shù)量不對,而施工單位正準(zhǔn)備開始綁扎上層鋼筋,監(jiān)理人員就及時向施工單位指出問題,返工量不大,施工單位也就及時進(jìn)行了整改;巡視時發(fā)現(xiàn)柱子鋼筋開始綁扎了,監(jiān)理人員根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)提前告訴施工單位人員要注意箍筋加密區(qū)的高度。這樣經(jīng)過一段時間后,施工單位逐漸認(rèn)識到監(jiān)理也是為了工程質(zhì)量,并非故意刁難,逐漸從開始的抵觸到積極配合監(jiān)理工作,監(jiān)理工作也得到了建設(shè)單位及施工單位的認(rèn)可。
    5 巡視與學(xué)習(xí)。由于我們國家目前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈,相互壓價競爭,取費(fèi)較低,企業(yè)在利潤偏低的情況下,為了生存不得不想方設(shè)法減少經(jīng)營管理費(fèi)用和工資成本;同時由于工程建設(shè)的迅猛發(fā)展,監(jiān)理行業(yè)的人員滿足不了工程建設(shè)的需要,相當(dāng)部分監(jiān)理企業(yè)錄用的人員是剛畢業(yè)的大學(xué)生,無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以很好地適應(yīng)工程現(xiàn)場的監(jiān)理工作。作為大學(xué)生如何才能盡快地適應(yīng)工作,盡快成為一名合格的監(jiān)理人員?筆者認(rèn)為,作為大學(xué)生要想盡快成長起來,除了按照監(jiān)理師的要求做好安排的旁站、資料、見證取樣等基本工作外,要重視現(xiàn)場的巡視工作,要去主動學(xué)習(xí),比如在看圖紙時,有些看不懂或者即使看懂了,也沒有立體概念,這時候拿著圖紙到現(xiàn)場巡視時同現(xiàn)場實(shí)際情況結(jié)合起來看,理解會更清晰,概念更清楚;對一些規(guī)范不理解,那么在施工到該部位時,及時到現(xiàn)場查看,了解何為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做法;巡視時對正在施工的重要工序可以留心觀察、學(xué)習(xí),了解施工的整個流程,那么到下一個工程再碰到此類施工,就可以做到胸中有數(shù)。
    所以,巡視是大學(xué)生學(xué)習(xí)的一個重要手段,是把理論和實(shí)踐結(jié)合起來的一座非常有效的橋梁。隨著建筑業(yè)的發(fā)展,業(yè)主對監(jiān)理服務(wù)的要求也越來越高,如何更好地做好監(jiān)理工作是每個監(jiān)理單位要考慮的問題,而監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終要落實(shí)到監(jiān)理工程師的身上;以上內(nèi)容都是筆者在長期監(jiān)理工作中的深刻體會,也是在工作中貫徹的理念,是發(fā)自內(nèi)心的啟示,希望能對做好監(jiān)理工作有所幫助。
 


 

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