南京房產(chǎn)稅“模擬收了”七年 官方:暫未接試點(diǎn)通知
發(fā)布時(shí)間：2013-02-22 新聞來源：搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)
國務(wù)院昨天剛開完會(huì)，就有消息放出稱南京即將于近日納入房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。不過，南京市地方稅務(wù)局相關(guān)人士今日表示，并未接到省級部門下發(fā)的文件。
而此前，不少地方政府就曾發(fā)表觀點(diǎn)，稱除非是中央的強(qiáng)制要求，否則不會(huì)積極爭取試點(diǎn)房產(chǎn)稅，南京就在其中。
一線城市、省會(huì)城市預(yù)期最強(qiáng)烈
房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的方向已經(jīng)明確，剩下的就是名單及節(jié)點(diǎn)的問題。業(yè)內(nèi)人士多認(rèn)為，先拿一線城市、省會(huì)城市“開刀”的可能性最大。
南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)管理系副主任吳翔華就指出，南京成為第二輪個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的城市的基本無懸念。
而此前財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康也曾公開發(fā)表觀點(diǎn)，認(rèn)為上海、重慶之后，最有可能跟進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的就是類似于廣州、南京這樣的大城市。
但對于推廣的時(shí)間，業(yè)內(nèi)有諸多的分歧，著名財(cái)經(jīng)評論人余豐慧發(fā)表微博稱，一線城市應(yīng)該會(huì)很快開征房產(chǎn)稅；南京本土的業(yè)界人士則多認(rèn)為南京不會(huì)是“打頭陣”城市，預(yù)計(jì)會(huì)在第三批左右。
南京房產(chǎn)稅已經(jīng)“未雨綢繆”了七年
一項(xiàng)政策的出臺必然會(huì)經(jīng)過多方面的考察和試行，房產(chǎn)稅也不例外。據(jù)了解，從2003年開始，房產(chǎn)稅就已經(jīng)開始模擬試點(diǎn)，南京也在其中。
2003年5月，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局啟動(dòng)了房產(chǎn)稅的“空轉(zhuǎn)”計(jì)劃，分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連10個(gè)省區(qū)市和計(jì)劃單列市的32個(gè)縣、市、區(qū)開展了房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)工作。
南京則是從2004年開始“空轉(zhuǎn)”工作，至今已有七年的歷史。據(jù)介紹，南京房產(chǎn)稅“空轉(zhuǎn)”工作，涉及鼓樓區(qū)、江寧區(qū)和高淳縣三個(gè)區(qū)縣。
七年“空轉(zhuǎn)”是否意味著南京已經(jīng)具備了房產(chǎn)稅試點(diǎn)的條件？也不盡然，首先“空轉(zhuǎn)”工作中的稅率、征收范圍和累計(jì)數(shù)據(jù)，都被相關(guān)部門作為核心機(jī)密，概不對外透露，無法從數(shù)據(jù)上進(jìn)行衡量。
另有稅收方面專家指出，征收房產(chǎn)稅并非完全是強(qiáng)制性的行政手段，也需要征求市民階層的意見，需要有一定群眾基礎(chǔ)。
地稅局稱暫未接到試點(diǎn)通知
“一個(gè)上午已接到了不下30多個(gè)關(guān)于房產(chǎn)稅的電話。”南京市地稅局的工作人員稱，昨天“國五條”新政一出，今天上午就有許多打來電話咨詢的，其中有市民、媒體，連區(qū)一級的稅收部門也有來電問訊的。
南京市地方稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管“國五條”已經(jīng)明確了房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍，但也沒有接到上級部門下發(fā)的文件通知。
“房產(chǎn)稅的試點(diǎn)工作由財(cái)政部和國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，目前南京地稅局沒有接到關(guān)于房產(chǎn)稅的任何通知。”
據(jù)介紹，要實(shí)施房產(chǎn)稅就必須對已有與房產(chǎn)稅相關(guān)的法律、法規(guī)做一個(gè)梳理，并在具體的征收環(huán)節(jié)上進(jìn)行制度的細(xì)化。
此外，從城市級別上來說，南京與上海、重慶也不能相提并論。因此，從省里到市里，南京開征房產(chǎn)稅必然有一系列的法律、稅制、行政等多方面的準(zhǔn)備過程。
而廣州、深圳、杭州、青島等此前傳言要房產(chǎn)稅“加碼”的城市，目前也都沒有傳出已接到試點(diǎn)通知的消息。就目前而言，只能靜觀其變。
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