公園姓“公”，問題重生
發(fā)布時(shí)間：2013-08-05 新聞來源：一覽園林英才網(wǎng)
一覽園林英才網(wǎng)報(bào)道：針對(duì)媒體報(bào)道的“鄭州‘最美庭院’變身私人會(huì)所”一事，鄭州市園林局8月1日回應(yīng)說，紫荊山公園夢(mèng)溪園將把原來的每天開放4小時(shí)改為全天免費(fèi)對(duì)外開放，同時(shí)清除一切帶有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的項(xiàng)目和活動(dòng)。
然而，夢(mèng)溪園變身私人會(huì)所一事還未落幕，該市另一公園又爆出新聞：濱河公園院內(nèi)仿古建筑景點(diǎn)變成了飯店，對(duì)外搞經(jīng)營(yíng)已達(dá)10年之久，且長(zhǎng)期禁止游客進(jìn)入。
據(jù)了解，名為秀水坊的酒店在此經(jīng)營(yíng)已近10年，以前比較高端，專營(yíng)燕鮑翅。近段時(shí)間，由于公務(wù)接待減少，轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)自助火鍋和各式炒菜。
兩家公園被“私用”的消息接連曝光，引發(fā)大眾追問：按照規(guī)定，公園是與群眾日常生活息息相關(guān)的公共活動(dòng)場(chǎng)所，為何在園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會(huì)所、高檔餐館、茶樓等行為卻屢禁不止？到底還有多少公園被占作他用？
對(duì)此，鄭州市城區(qū)河道管理處解釋說，濱河公園內(nèi)的仿古建筑景點(diǎn)是在金水河升級(jí)改造時(shí)所建，因長(zhǎng)期閑置，房屋破損，造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。經(jīng)研究，將此房屋出租給秀水坊酒店，租金全額上繳市財(cái)政，目前合同正在履行中。“當(dāng)初在出租時(shí)，曾要求租用方保持景點(diǎn)開放。”
一些公園管理者反映，政府一方面要求確保公益、完全免費(fèi)，另一方面卻沒有給予足夠的政策扶持、資金投入，這讓公園在日常管理上常常捉襟見肘。比如，現(xiàn)在每逢國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日，公園都必須擺放鮮花或者承辦大型文化展覽活動(dòng)以示慶祝，而費(fèi)用一般都是公園“自己想辦法解決”。
鄭州人民公園一位負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在公園開展的一些商業(yè)化活動(dòng)，其實(shí)很多都是歷史遺留問題。“當(dāng)初國(guó)家要求公園‘放松搞活’，引入社會(huì)力量興辦了一些游樂設(shè)施、商業(yè)場(chǎng)館，現(xiàn)在又按照有關(guān)規(guī)定要把它完全清理出去，那么當(dāng)初的投入怎么辦？清理后由誰(shuí)來經(jīng)營(yíng)，怎么經(jīng)營(yíng)？這都存在一些現(xiàn)實(shí)的困難。”
“公園姓‘公’的性質(zhì)是不可動(dòng)搖的，過度商業(yè)化、改變公園功用肯定會(huì)招致群眾的怨言。”鄭州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授張明鎖認(rèn)為，此前國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)很明確，現(xiàn)在重要的是政府管理部門要把它落到實(shí)處。另一方面，公園的建設(shè)和管理作為政府公共支出的重要方面，理應(yīng)加大投入并加強(qiáng)監(jiān)督。
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