監(jiān)理公司企業(yè)制度的選擇
發(fā)布時間：2013-06-24 新聞來源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
1 企業(yè)制度的概念。企業(yè)制度即企業(yè)法律形式（Legal Form ofEnterprise），是以企業(yè)產權制度為基礎和核心的企業(yè)組織和管理的制度，包括企業(yè)籌資設立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中，企業(yè)的資本組合形式，或者說企業(yè)的法律地位，是企業(yè)制度的核心。過去，我們習慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式，把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性，尤其在中國已進入WTO的大背景下，現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會化大生產的發(fā)展，客觀上要求投資主體的多元化，實現(xiàn)企業(yè)資本的社會化。從世界各國的企業(yè)法來看，幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的，這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進過程。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看，它經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期：古典企業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度。而古典企業(yè)制度主要形式有兩種，一種是個人獨資企業(yè)（業(yè)主制），另一種是合伙企業(yè)。獨資企業(yè)（Enterprise of SoleProprietorship），也稱個人獨資企業(yè)，是由一個自然人投資，財產為投資人所有的營利性經(jīng)濟組織，獨資企業(yè)不取得法人資格，業(yè)主對企業(yè)債務承擔無限責任。獨資企業(yè)也稱業(yè)主制企業(yè)或獨資商號，簡言之，是由一個自然人單獨投資并經(jīng)營的企業(yè)。合伙企業(yè)（Enterprise of Partnership），是指依照我國合伙企業(yè)法在我國境內設立的，由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險，合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性經(jīng)營組織。合伙企業(yè)的上述定義是我國《合伙企業(yè)法》所規(guī)定的�，F(xiàn)代企業(yè)制度又稱公司制企業(yè)，它萌芽于19世紀中葉，直到20世紀五六十年代在發(fā)達國家才成為占主流的企業(yè)制度。公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責任公司，它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業(yè)。投資者以其出資額對企業(yè)債務負有限責任，企業(yè)以其全部資產對債務承擔責任。
2 適合監(jiān)理公司的企業(yè)制度。綜觀企業(yè)發(fā)展歷史，可知它基本上的發(fā)展過程如下：圖1 企業(yè)制度的發(fā)展歷程上圖1反映的是企業(yè)的總體發(fā)展趨勢，但它并不表示某一國在一定時期的經(jīng)濟活動中后一種企業(yè)類型完全取代前一種企業(yè)類型。在現(xiàn)代發(fā)達的市場經(jīng)濟國家中，三種企業(yè)類型是共存的。雖然許多大的股份公司在一些集約化程度高的行業(yè)中形成了壟斷的局面，但小企業(yè)因其在經(jīng)營活動中的靈活性仍具有較大的發(fā)展趨勢。以美國為例，許多人認為大公司多，實際上根據(jù)美國聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局的報告，97%的美國企業(yè)都是小企業(yè)，總數(shù)達1000萬個，其中合伙企業(yè)、獨資企業(yè)占絕大部分。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，許多經(jīng)濟成分的并存將是必然和長期的。那么，監(jiān)理行業(yè)作為新興行業(yè)，最適合的企業(yè)制度形式是什么，是否必然是現(xiàn)代企業(yè)制度？
2.1 監(jiān)理公司向社會所提供的產品不是有形的物質產品，而是無形的以高智能為特征的服務。監(jiān)理公司的服務帶有其企業(yè)的濃厚的品牌色彩，不同的監(jiān)理公司提供同樣的服務，其社會效果是不一樣的。監(jiān)理公司是依靠其充沛的人力資本、企業(yè)的良好形象及個人聲望來維持的。2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的出現(xiàn)是伴隨著社會工業(yè)化大規(guī)模生產的需要而出現(xiàn)的一種新型企業(yè)制度。社會化大生產的進行客觀要求大量的資本，而社會的閑散資金也通過相應的渠道匯集起來，借助資本的所有權和經(jīng)營權的分離實現(xiàn)了社會化大生產。正所謂的“有才的未必富有，富有的未必有才”，現(xiàn)代企業(yè)制度這一媒婆將二者聯(lián)姻結合�，F(xiàn)代企業(yè)制度在中國的引進是中國改革開放的產物，是為解決國有企業(yè)的改革而提出的一劑藥方。監(jiān)理企業(yè)作為以提供高智能服務為手段的新興行業(yè)，其產品為無形產品，因此客觀不需要很大的物質資本投資，規(guī)模也不大。如美國的蘭德公司雇員僅有47名。所以監(jiān)理企業(yè)客觀上并不必須是現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.3 以股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度是在信用事業(yè)高度發(fā)展的基礎上產生的。無論是債券、股票的發(fā)行還是不動產的抵押、匯票的簽出等都是在信用工具的基礎上產生的。正如馬克思（Karl.Max）在《資本論》第三卷指出的：“信用制度是資本主義私人企業(yè)逐步轉化為資本主義股份制的主要基礎”。我國仍處于社會主義初級階段，市場經(jīng)濟正在培育、發(fā)展的過程中，市場經(jīng)濟賴以存在的基礎——信用亟待建立。在信用不發(fā)達、缺乏誠信基礎的社會里，只有獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的運行成本（給社會造成的負面影響）最低。
2.4 現(xiàn)代企業(yè)公司的信譽不是靠其無限責任來維持的，而主要是靠其雄厚的注冊資本來支撐的；而以獨資企業(yè)或合伙企業(yè)形式成立的中介公司是靠其充沛的人力資本及良好的個人聲望來維持的。
2.5 一個國家的技術可以跳躍發(fā)展，不經(jīng)過電子技術的模擬時代而直接跨跳到數(shù)字時代。但管理模式的變化必須以環(huán)境條件而循序漸進，入鄉(xiāng)隨俗，否則欲速則不達。企業(yè)制度的選擇其實質是對企業(yè)管理方式的選擇。監(jiān)理企業(yè)應選擇與其企業(yè)特征、性質、規(guī)模相適應的企業(yè)制度形式。
2.6 監(jiān)理公司的投資者所投入的資本并不主要是物質資本，更主要的是人力資源、人力資本，甚至包括服務領域的一些訣竅。以無形資產為主要投入物、以無形資產為主要運營資本的企業(yè)，而要在法律上負僅以其注冊資本金（以實物形式表現(xiàn)）為限額的有限責任，這在法理上是講不通的。
2.7 現(xiàn)存的監(jiān)理公司，除了政府部門成立（現(xiàn)已與政府機構脫離）的以外，大部分是一些事業(yè)（如科研、院、所）和企業(yè)興辦的監(jiān)理公司，其中有相當一部分實際為個人操作（并擁有）但掛靠在某個機構名下（即”）。官辦背景企業(yè)的存在，大量掛靠企業(yè)的存在，都為以后因產權不清產生糾紛而埋下伏筆。
2.8 西方市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家在一些主持人和企業(yè)信譽極為重要的行業(yè)，如律師事務所、會計師事務所、廣告事務所、股票經(jīng)紀商等，規(guī)定必須是合伙制企業(yè)。
2.9 合伙制企業(yè)的大力發(fā)展，不僅豐富了我國企業(yè)制度的形式，也為大量中小型國企的治理模式的探索和改革提供了選擇余地。
2.9 合伙制企業(yè)在監(jiān)理行業(yè)的大力發(fā)展，解決了監(jiān)理行業(yè)長久發(fā)展動力缺乏的問題。
3 結論及建議
3.1 企業(yè)制度的選擇猶如游戲規(guī)則的制定，一個合適的企業(yè)制度的確定為該行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展提供了可能。
3.2 監(jiān)理公司的運營資本主要是無形的人力資本，不需要籌集大規(guī)模的實物資本。在強制監(jiān)理的工程項目上，監(jiān)理公司又擔當特殊的角色（既要維護有關方的合法利益，更要維護社會公眾利益）。在我國現(xiàn)階段仍缺乏誠信的背景條件下，選擇以承擔無限責任為特征的合伙制企業(yè)比現(xiàn)代企業(yè)制度更有助于監(jiān)理行業(yè)的健康、持久發(fā)展。
3.3 將實踐中我國對合伙企業(yè)業(yè)主雙重征稅（企業(yè)和個人）問題盡快解決，為合伙企業(yè)的正常發(fā)展提供良好的稅制環(huán)境。
3.4 人類已走過農業(yè)經(jīng)濟時代，經(jīng)歷著工業(yè)經(jīng)濟時代，目前正在走向知識經(jīng)濟時代。為了發(fā)揮、調動人力資源的創(chuàng)造性，與其讓有才智的人為他人打工，不如讓他們合伙擁有、經(jīng)營自己的企業(yè)。
3.5 我國國有企業(yè)的改革正如火如荼地進行著，事業(yè)單位的改革也呼之欲出，現(xiàn)在不在法律、制度上選擇、限定一個適合監(jiān)理企業(yè)的企業(yè)制度形式，更待何時？
4 結束語。時代的列車在人們的恍惚間已進入一個新天地�！秱�人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》的頒布，加以2002年7月1日施行的《中小企業(yè)促進法》，已從理論上、法律上解決了對企業(yè)所有制形式的偏見，能夠較為客觀地對待不同所有制形式的企業(yè)。據(jù)報道，在我國深圳已有合伙制監(jiān)理企業(yè)的出現(xiàn)。監(jiān)理咨詢行業(yè)在我國依然處于發(fā)展的初始階段。作為一個朝陽行業(yè)，隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善，合伙制這一企業(yè)制度將在建設監(jiān)理行業(yè)中開花、結果，建設監(jiān)理行業(yè)在我國也必將有著誘人的未來。
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