構(gòu)建我國監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制
發(fā)布時(shí)間：2013-06-25 新聞來源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
監(jiān)理工程師聲譽(yù)就是指監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中獲得社會(huì)公眾信任和贊美的程度。監(jiān)理工程師聲譽(yù)不僅關(guān)乎自身的生存發(fā)展，同時(shí)也是社會(huì)公平、效率的保證。近年來監(jiān)理工程師公信力下降，監(jiān)理工程師整體形象和社會(huì)評(píng)價(jià)受損嚴(yán)重。因此，構(gòu)建監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)監(jiān)理工程師聲譽(yù)管理，勢(shì)在必行。
監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度建立的主體
構(gòu)建監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度，首先要解決的問題，就是監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度建立的主體，即應(yīng)由誰來建立監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度，收集和傳播監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息。監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息從性質(zhì)上看具有公共產(chǎn)品的特征，因此不適合由私營機(jī)構(gòu)生產(chǎn)提供。一般地說，監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度建立的主體，應(yīng)該具備以下三個(gè)條件：第一，有一定的權(quán)利，即有權(quán)利全面收集和公布監(jiān)理工程師的相關(guān)信息；第二，有較強(qiáng)的能力(主要指專業(yè)能力)，即能對(duì)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)水平進(jìn)行專業(yè)判斷；第三，有較強(qiáng)的獨(dú)立性，即獨(dú)立于各個(gè)監(jiān)理工程師和建設(shè)監(jiān)理單位，保持中立的地位。結(jié)合上述要求進(jìn)行綜合分析后，筆者認(rèn)為目前應(yīng)將建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)作為監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度建立的主體。
監(jiān)理工程師聲譽(yù)制度建立的目標(biāo)
監(jiān)理工程聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度旨在通過提供監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息，優(yōu)化社會(huì)公眾監(jiān)理工程師選擇決策，凈化和完善建設(shè)監(jiān)理服務(wù)市場(chǎng)，使聲譽(yù)好的監(jiān)理工程師和建設(shè)監(jiān)理單位不斷發(fā)展壯大，聲譽(yù)差的監(jiān)理工程師和建設(shè)監(jiān)理單位則逐漸淘汰出建設(shè)監(jiān)理服務(wù)市場(chǎng)之外。具體說來，建立監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度的目標(biāo)有以下三點(diǎn)：第一，提供監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息，使監(jiān)理工程師聲譽(yù)作為一種資格和能力，成為進(jìn)入建設(shè)監(jiān)理服務(wù)市場(chǎng)的人場(chǎng)券；第二，將監(jiān)理工程師聲譽(yù)作為一種資本和財(cái)富，充分發(fā)揮其品牌效應(yīng)；第三，使監(jiān)理工程師聲譽(yù)成為社會(huì)公眾可以共享的信息資源，發(fā)揮社會(huì)的輿論監(jiān)督作用。
監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度建立的原則
構(gòu)建監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度的首要原則應(yīng)該是公正和透明。公正意味著監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息收集客觀真實(shí)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范統(tǒng)一，排斥機(jī)制合理有效，盡量避免主觀推測(cè)和片面判斷。透明是指監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息應(yīng)廣為傳播，提高監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息在整個(gè)社會(huì)的透明度，避免私人搜尋監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息和內(nèi)幕交易。
此外，監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息還應(yīng)該是及時(shí)的、相關(guān)的和全面的。及時(shí)是指監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息應(yīng)盡快反映監(jiān)理工程師的基本情況和過去的執(zhí)業(yè)水平(因?yàn)橹挥胁┺囊环降牟缓献餍袨楸患皶r(shí)發(fā)現(xiàn)才能起到聲譽(yù)激勵(lì)的目的)。相關(guān)是指監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息的內(nèi)容一方面應(yīng)與委托人的利益密切相關(guān)，體現(xiàn)委托人的利益需求；另一方面應(yīng)與監(jiān)理工程師的工作密切相關(guān)，能夠反映監(jiān)理工程師的工作態(tài)度、成績、效率和水平。全面是指一切體現(xiàn)監(jiān)理工程師人格和建設(shè)監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)技術(shù)水平和誠信水平的信息均應(yīng)包括在評(píng)價(jià)體系中。
監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度的內(nèi)容
借鑒各國聲譽(yù)信息制度的模式，筆者為監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：
監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息收集機(jī)制。監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息的收集是監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師聲譽(yù)的形成是與監(jiān)理工程師及建設(shè)監(jiān)理單位的過去表現(xiàn)密切相關(guān)的，委托人可以通過監(jiān)理工程師及建設(shè)監(jiān)理單位以往的執(zhí)業(yè)歷史來證實(shí)。正如經(jīng)營者的市場(chǎng)價(jià)值決定于其過去的經(jīng)營業(yè)績，監(jiān)理工程師的市場(chǎng)價(jià)值也決定于其過去的執(zhí)業(yè)水平。因此監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息主要包括兩方面內(nèi)容：基本情況信息和執(zhí)業(yè)質(zhì)量信息。前者主要包括監(jiān)理工程師的個(gè)人基本信息、個(gè)人信用檔案、每年執(zhí)業(yè)數(shù)量、后續(xù)教育情況等以及建設(shè)監(jiān)理單位的注冊(cè)資料、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、人員構(gòu)成、專業(yè)特長以及主要客戶等信息。基本情況信息可通過建立監(jiān)理工程師個(gè)人檔案和建設(shè)監(jiān)理單位基本檔案獲得。后者主要包括執(zhí)業(yè)業(yè)績、執(zhí)業(yè)質(zhì)量分析、經(jīng)營管理水平、年檢情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、客戶反饋意見、同業(yè)互查結(jié)果以及受獎(jiǎng)罰情況等。執(zhí)業(yè)質(zhì)量信息需通過監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)歷史資料取得。值得注意的是，監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息的收集并非可以一勞永逸，應(yīng)持之以恒。
監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)理工程師誠信缺失的關(guān)鍵原因之一在于缺乏一種使監(jiān)理工程師不誠信的行為隨時(shí)可能被發(fā)現(xiàn)、且一旦發(fā)現(xiàn)必定會(huì)受到懲罰的機(jī)制。執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查對(duì)于監(jiān)理工程師尤為重要。因?yàn)樵谄渌虡I(yè)交易中，至少當(dāng)事人之間很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)這一次的交易對(duì)方是否合作，但是在監(jiān)理工程師建設(shè)監(jiān)理服務(wù)中，委托人往往需要很長的時(shí)間或付出相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)才能知道監(jiān)理工程師的此次行為是否合作、誠信。因此，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)更需要及時(shí)的專業(yè)的監(jiān)督檢查，以盡快揭示監(jiān)理工程師的不誠信行為，提供監(jiān)理工程師的聲譽(yù)信息。在監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查中，最重要的是加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)的定期制度化的監(jiān)督檢查和同業(yè)互查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師的不誠信行為，并將其納入監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息收集、評(píng)價(jià)和傳播系統(tǒng)，使監(jiān)理工程師的不誠信行為得到及時(shí)的懲罰。
監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息評(píng)價(jià)機(jī)制。為保證監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息的規(guī)范性、客觀性和科學(xué)性，增強(qiáng)監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息的可理解性，建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)應(yīng)致力于建立一套科學(xué)的指標(biāo)體系，將監(jiān)理工程師以及建設(shè)監(jiān)理單位的基本情況和聲譽(yù)信息進(jìn)行量化。監(jiān)理工程師聲譽(yù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)真正體現(xiàn)委托人的利益，代表所有委托人的共同長遠(yuǎn)利益。在可行的情況下，可以通過打分、評(píng)級(jí)等方法評(píng)出各個(gè)監(jiān)理工程師和建設(shè)監(jiān)理單位的執(zhí)業(yè)質(zhì)量等級(jí)，以便更有效地進(jìn)行監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息的收集和傳播。
監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息傳播機(jī)制。監(jiān)理工程聲譽(yù)制度的有效實(shí)施還依賴于監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息的廣為傳播和普遍認(rèn)可。因此，應(yīng)運(yùn)用各種媒介加強(qiáng)監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息的傳播和介紹，讓人民真正了解監(jiān)理工程師，重視監(jiān)理工程師的誠信，唾棄監(jiān)理工程師的不誠信行為。
監(jiān)理工程師排斥機(jī)制。監(jiān)理工程師的排斥機(jī)制是監(jiān)理工程師聲譽(yù)信息與評(píng)價(jià)制度的重要組成。對(duì)于聲譽(yù)差的監(jiān)理工程師，一方面可以通過建設(shè)監(jiān)理服務(wù)市場(chǎng)的選擇自動(dòng)將其淘汰出局；另一方面，在建設(shè)監(jiān)理服務(wù)市場(chǎng)不完善的情況下，應(yīng)建立健全監(jiān)理工程師排斥機(jī)制，取消聲譽(yù)差的監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格，以便優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化建設(shè)監(jiān)理服務(wù)市場(chǎng)。
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