“闖黃燈”鬧劇，公權(quán)力與民意的一次經(jīng)典案例
發(fā)布時(shí)間：2013-01-07 新聞來(lái)源：一覽檢測(cè)英才網(wǎng)
“您幸福嗎？”
“我姓孫。”
“請(qǐng)問(wèn)您對(duì)油價(jià)上漲有什么看法？”
“我能說(shuō)粗話(huà)嗎？”
“不能！”
“那我無(wú)話(huà)可說(shuō)！”
每年都會(huì)出現(xiàn)了許多類(lèi)似的經(jīng)典趣事，成為網(wǎng)友們茶余飯后的談資。今年也不會(huì)例外，這不，進(jìn)入2013年，“闖黃燈”第一個(gè)粉墨登場(chǎng)啦！
元旦開(kāi)始，公安部交管局實(shí)施“史上最嚴(yán)交規(guī)”，明確了闖黃燈扣6分的重罰，部分車(chē)友不幸“中彩”。然而，僅僅一個(gè)星期后，1月6日，公安部交管局下發(fā)通知，要求各地交管部門(mén)對(duì)目前違反黃燈信號(hào)的，以教育警示為主，暫不予以處罰。公安部給出的原因是，深入聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，科學(xué)論證。
這一“順民意”的做法卻是一石激起千層浪。各方網(wǎng)友在一覽檢測(cè)英才網(wǎng)紛紛表示自己的看法。一些網(wǎng)友表示支持公安部的決定，認(rèn)為這是公權(quán)力向民意做出的一次妥協(xié)，是對(duì)民意的一種尊重，一定意義上，也真正體現(xiàn)出了“權(quán)為民所用，利為民所謀”。但也有網(wǎng)友表示，如此朝令夕改，雖說(shuō)是尊重了民意，卻漠視了安全，更踐踏了法律的尊嚴(yán)。
無(wú)論是依據(jù)民意民情，還是依據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，都可以稱(chēng)得上是一次及時(shí)而合理的政策修正。
這次“闖黃燈處罰政策”變了又變，甚至可以作為一個(gè)立法案例。公共政策的制定部門(mén)和立法部門(mén)需要從中反思以下兩個(gè)方面的教訓(xùn)。
一是，立法的程序必須要符合起碼的正義�？茖W(xué)的學(xué)術(shù)論證、政策實(shí)施之前的試點(diǎn)與試驗(yàn)、政策落地之前的“俯沖”和“消化”等程序，都不應(yīng)該缺少。即便打著“矯枉一定要過(guò)正”這種似是而非的法學(xué)理論，也不應(yīng)該忽略掉起碼的程序正義。
二是，任何公共政策的制定，都不能完全脫離公眾的意見(jiàn)而存在，“關(guān)起門(mén)來(lái)立法”的路子再一次驗(yàn)證了是荒謬的。公共政策，事關(guān)公眾利益，因此，它與我們每一個(gè)人都相關(guān)，能影響到我們的工作生活，也能影響到我們的喜怒哀樂(lè)。在一項(xiàng)公共政策制定和實(shí)施之前，民意一定要聽(tīng)取，不能因?yàn)闄?quán)力的足夠強(qiáng)勢(shì)，而把民意和權(quán)利撂在一邊不管不顧。問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)證等工作，都需要一步一個(gè)腳印地做完，哪怕是走上街頭，采訪(fǎng)一下大街上的老百姓，也應(yīng)該有一個(gè)基本的判斷，斷不至于匆匆立法，又匆匆修改。
闖黃燈處罰規(guī)定，得到了修改，這是好事，是公權(quán)力低頭認(rèn)錯(cuò)的范例。但是，作為一名普通的納稅人，我們從來(lái)都不希望權(quán)力傷面子和傷公信力的事情發(fā)生。道理很清楚，權(quán)力一傷面子，搬起石頭砸自己的腳，必然讓一批無(wú)辜的公眾“躺著中槍”，從而讓整個(gè)社會(huì)付出相當(dāng)大的心理成本和經(jīng)濟(jì)成本。整個(gè)事件對(duì)法律的公信力、權(quán)威性、嚴(yán)肅性是有沖擊的。
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