如何做好水利工程施工監(jiān)理工作
發(fā)布時間：2013-06-25 新聞來源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
水利工程建設項目監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理組織履行監(jiān)理合同的負責人，由監(jiān)理單位法定代表人任命，并書面授權，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責，全面負責項目監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應根據(jù)業(yè)主的授權并針對項目的特點及結合項目實施的具體情況開展監(jiān)理工作，但在目前建設市場還沒有完全規(guī)范的條件下，監(jiān)理工作的開展受到許多因素的制約，監(jiān)理工程師要在項目實施全過程中順利開展監(jiān)理工作，保證項目建設監(jiān)理目標的實現(xiàn)，本文結合自己的監(jiān)理工作，談一談水利工程施工階段的建設監(jiān)理，提出幾點論述與同行們互相交流學習。
l.職業(yè)道德素質(zhì)
監(jiān)理不僅要求監(jiān)理人員具有過硬的技術本領，而且必須具備高尚的職業(yè)道德，有良好的職業(yè)道德才具有高度的責任心。態(tài)度決定一切，對工作的責任心是所有監(jiān)理人員必需具備的一個基本要求，監(jiān)理工程師對工作和事業(yè)應具有高度的責任心�？偙O(jiān)理工程師不僅要有高度的責任心，而且要把對工作的責任心落實到每一個監(jiān)理人員，直至把責任心作為考核監(jiān)理人員工作的一項指標。個別工地的總監(jiān)理工程師或監(jiān)理人員出現(xiàn)違背監(jiān)理職業(yè)道德的“吃、拿、卡、要”行為，致使業(yè)主提出更換總監(jiān)或監(jiān)理人員的要求，使監(jiān)理工作十分被動并有損監(jiān)理單位的信譽和形象。特別是由社會上招聘的監(jiān)理人員組建的駐地監(jiān)理單位，在發(fā)育尚不健全的監(jiān)理市場，在各種關系仍較復雜的監(jiān)理現(xiàn)場，所以總監(jiān)理工程師或者監(jiān)理工程師具有高尚的職業(yè)道德，不準向被監(jiān)理單位透露應保密的工程建設秘密；不準向業(yè)主和承包單位介紹、推薦建筑材料、建筑構配件和設備；不準向被監(jiān)理單位索賄和吃、拿、卡、要而損害監(jiān)理形象；不接收被監(jiān)理單位的任何禮金；不準參加被監(jiān)理單位組織的旅游和娛樂活動；不準為所監(jiān)理的工程項目指定承包商；不徇私情，不袒護影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個人；不同時在兩個以上監(jiān)理單位兼職和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料、設備生產(chǎn)供應單位兼職；不準私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具等等�？傊偙O(jiān)理工程師或者監(jiān)理工程師只有堅持“守法、誠信、公正、科學”的監(jiān)理原則，以精湛、適用的監(jiān)理技術，勤奮、高效、熱誠地為業(yè)主服務，才是在個體意識的基礎上建立起來的行業(yè)的群體意識，是對國家和人民的生命財產(chǎn)高度負責，并將此作為工作始終追求的目標，把職業(yè)責任升華為監(jiān)理人員的內(nèi)心道德情感、道德信念，相信我們的工程都是優(yōu)質(zhì)工程。
2.施工質(zhì)量控制
工程施工階段是工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段，因此，施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量的控制，就是按合同賦予的權利，圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監(jiān)督和管理。
建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系
要建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系，認真編制《水利工程項目劃分及編碼表》和監(jiān)理實施細則。主體工程項目劃分為多少個單位工程、多少個分部工程，都要寫清楚，并與施工單位共同確定單元工程劃分的原則。通過制定監(jiān)理實施細則，目的是進一步明確監(jiān)理站進行質(zhì)量控制的程序和方法，建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系。
督促檢查承建單位的質(zhì)量和安全保證體系
監(jiān)理站督促各承建單位建立健全質(zhì)量和安全保證體系，督促成立質(zhì)量和安全檢查機構，配齊專職檢查人員，制訂質(zhì)量和安全管理規(guī)章制度。督促承建單位建立試驗室和測量隊，并配備相關檢測設備。工程開工以后，監(jiān)理站要會同質(zhì)監(jiān)站、指揮部、設代組多次對承建單位的質(zhì)量和安全保證體系進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見并督促改進。
施工準備階段的質(zhì)量控制
工程項目開工前，項目監(jiān)理部應嚴格審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系，確保能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認；對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質(zhì)量證明資料、進場質(zhì)營檢驗記錄審核簽認，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，項目監(jiān)理人員應拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。在設計交底前，項目監(jiān)理部應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議,項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計交底會，并對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。項目監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設計文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實施細則。并由總監(jiān)審批后實施。總監(jiān)應及時組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負責整改，最后由總監(jiān)審定。
對原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測
監(jiān)理站檢測試驗監(jiān)理組，在業(yè)主的支持下，建立工地試驗室，承擔對原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作。業(yè)主和監(jiān)理站單獨組建試驗室進行抽樣檢測對保證工程施工質(zhì)量起著重要的作用。試驗室制訂試驗工作管理制度和儀器設備及計量管理制度，明確試驗工作的內(nèi)容、程序和要求，并進行大量的監(jiān)理抽樣檢測工作，包括鋼筋、水泥、砂石骨料的材料檢測，混凝土抗壓強度、抗?jié)B標號的檢測，錨桿的拉拔檢測，鋼筋焊接工藝性能檢測等。通過這些檢測，保證工程建設所使用原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量符合規(guī)范要求。對于混凝土拌合性能、砂石骨料、混凝土強度、鋼筋焊接接頭等檢測中少量不合要求的，及時通報施工單位或召開質(zhì)量分析會，查找原因，落實措施予以解決。采取上述措施后，對促進和保證施工質(zhì)量起到積極的作用。
3．竣工驗收階段的質(zhì)量控制
項目監(jiān)理部按(現(xiàn)行)國家標準《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收；監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認；對于有使用要求的分項(電器、設備調(diào)試等項)必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)。項目監(jiān)理部應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告，針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。
4.各類矛盾問題的處理原則
在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了經(jīng)常會遇到各類矛盾問題，總監(jiān)理工程師應把握好各類矛盾問題的處理原則。做到有理有節(jié)，合理適度。諸如監(jiān)理工作中的原則性和靈活性、服務和管理、為業(yè)主提供正直和忠誠的服務與維護建設合同各方的合法利益等矛盾問題。實踐證明，正確處理好這些問題才能把握好監(jiān)理工作大原則和大方向，才能贏得監(jiān)理信譽，因此總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師在工作中應特別注意以下問題。
(1)把握好原則性和靈活性的工作原則。監(jiān)理工作堅持原則性這是一貫的，但同時也要注意和靈活性有機結合，工作中在堅持原則性的前提下我們要把握事情的靈活處理，如果失去原則，不但沒有靈活，而且也有違監(jiān)理工作的準則，甚至造成巨大的損失。
(2)把握好服務和管理的工作原則。監(jiān)理在管理過程中要為業(yè)主提供全方位的服務，而服務的同時，要按合同進行全方位的管理，做好監(jiān)理工作。監(jiān)理決不能把自己凌駕于管理者之上，認為自己的權力很大，忘記為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務；同時要避免沒有原則地執(zhí)行業(yè)主的指令、意思，忘記了自己獨立、公正的第三方監(jiān)理身份，造成工程質(zhì)量的下滑。
(3)把握好為業(yè)主提供正直和忠誠的服務與維護建設合同各方的合法權益的工作原則。監(jiān)理是受業(yè)主委托的，為業(yè)主服務這是監(jiān)理的職責，但同時監(jiān)理工程師又是建設合同公正、獨立的第三方，依據(jù)監(jiān)理法規(guī)和監(jiān)理工程師的工作準則，監(jiān)理工程師應公正地維護業(yè)主和承包單位的合法權益，保證工程的質(zhì)量和建設，所以監(jiān)理工程師必須把握好為業(yè)主提供合法服務和維護建設合同各方合法權益的原則性問題。
總之，在工程建設中，監(jiān)理工程師為業(yè)主提供的技術咨詢服務應該是全方位的，但服務的依據(jù)和范圍要以法律和合同為根據(jù)，不能偏離法律和合同的約束。這種技術咨詢。服務的受益者不僅是業(yè)主，承包單位在某種程度上也是受益者，所以監(jiān)理工程師應充分認識到自己對合同管理的權力，嚴格按法律和合同的要求，正確行使管理合同的權力，同時應以咨詢者的身份向建設各方提供建議和意見。對業(yè)主的建議和意見不僅要告訴業(yè)主做什么，還要告訴業(yè)主怎么做；對承包單位的建議和意見必須以合同為依據(jù)，僅僅告訴承包單位應該做什么，至于怎么做由承包單位自己去設計和決定，監(jiān)理工程師最多是提出建設性建議，由承包單位決定怎么做。當然由于這些建議和意見對工程的實施影響很大，監(jiān)理工程師提出時應謹慎。這些建議和意見得到采納付諸實施時，應由建設各方簽字認可。
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